河南多家企业大气污染防治不力问题曝光两企业各被罚30万

  9日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第四次会议在北京召开，全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国大气污染防治法》实施情况的报告提交全国人大常委会会议审议。报告附件是执法检查组随机抽查情况报告，其中涉及多家河南企业。记者通过调查了解到，近日，河南省人大常委会环资委带领中原环保世纪行采访组，对问题企业回头看，监督整改情况。

  今年5月至6月，全国人大常委会执法检查组聚焦大气污染防治法实施情况，分赴8个省区开展执法检查工作。执法检查组设立随机抽查小组，在检查期间，在河南省、内蒙古自治区、陕西省、山东省、河北省，现场共抽查安阳、郑州、洛阳、包头、鄂尔多斯、西安、咸阳、渭南、滨州、聊城、石家庄、邯郸12市工业公司、施工工地、矿山等38处，发现不同程度存在违反大气污染防治法的问题。报告针对企业发现的具体问题，对照大气污染防治法的具体条文做多元化的分析，彰显法律巡视的力度。

  其中，郑州天能碳素有限公司防治污染设施不正常运行，沥青预热炉电捕焦油器停用，电流为0，被抽查小组发现。该企业违反了《大气污染防治法》第四十八条相关规定。

  6月26日，省人大常委会委员、环资委员会副主任委员赵建军，省人大常委会委员、环资工委副主任邵良带领中原环保世纪行采访组，对以上问题回头看：荥阳市环保局根据大气污染防治法第四十八条和第一百零八条规定，在5月27日对该企业开出5万元的罚单，目前处罚已到位;该企业厂房内的机器均已被遮盖停工。该企业负责人时某表示，目前已经停产进行工艺改进和升级，厂里与吉林市一机械设备有限公司签订了协议，从治本上解决此问题，待升级结束后会申请有关部门进行验收检查，检测合格后再投入使用。

  抽查小组发现，不少地区散乱污企业关停不到位。而郑州市峡窝镇就被抽查组发现，所处铸造公司制作设施简陋，无组织排放严重，厂区车间环境管理差，粉尘遍地。违反了《大气污染防治法》第二条、第四十八条规定。

  中原环保世纪行采访组6月底回头看，了解到：上街区环保局通过观看检查组的视频资料，要求企业立即停产整治，并针对该企业存在的无组织排放问题进行立案处罚。 目前，企业地面上的活动板房、围栏等附属物已经全部拆除完毕，大部分区域用防尘网覆盖，小部分区域已经种上小树。

  【问题3】农民办厂的家具集聚区，却紧邻学校和民居

  提及庞村，周边都知道这不是个村，而是个镇，并且是一个富镇，从上世纪八九十年代开始，无数农民企业家靠着开办家具厂富了起来，洛阳市伊滨区庞村镇也成为全国著名的钢制家具产业基地。不过，在庞村镇掘山村，抽查小组发现，洛阳裕顺办公家具有限公司和金彩办公家具有限公司均无环保手续，车间收尘设施不完善，扬尘严重，金彩办公家具生产车间紧邻居民区和学校。

  中原环保世纪行采访组6月底回头看，了解到：针对两家企业无环保手续、配套污染防治设施未经验收擅自投入生产使用的违背法律规定的行为，环保部门已对其立案查处，各罚款30万元，责令其立马停止环境违背法律规定的行为，并按照两断三清标准将生产设备清理到位。目前，两家家具厂都已被断水断电，生产设备、生产原料、工人等也都已经被清走。

  此外，抽查小组还发现了企业污染治理设施不完善、企业在线监测数据弄虚作假、施工工地无抑尘措施或扬尘治理措施不完善、矿山、煤场生态破坏和扬尘问题突出等问题。

  其中，在线监测数据弄虚作假，这几家企业栽了。陕西延长石油兴化化工有限公司3个年产20万吨硝酸铵车间排放口未安装大气污染物在线监控设施，监测发现，每个烟囱都有氨气和粉尘排放。金堆城钼业股份有限公司不如实公开自动监测数据。抽查组现场对该企业在线监控设备做测试，发现测量浓度与标准样品浓度差异过大，远超出误差范围，明显不符合技术规范。

  山东华宇氧化铝有限公司氧化铝的焙烧炉烟气执行《山东省区域性大气污染物综合排放标准》，规定要求烟气排放浓度按照实测浓度计算，不折算为基准氧含量排放浓度。但该企业焙烧炉烟气在线%的标准氧含量，导致折算浓度仅为实测浓度一半不到。该企业涉嫌在线监测数据弄虚作假。

  河北立马华瓷有限公司窖炉烟气采用双碱法进行脱硫，经用pH试纸测定脱硫系统回流液pH值为6左右，但该脱硫系统pH计显示数值为8，造成碱液添加不及时，影响脱硫效果。

  上述问题抽查组一方面现场向地方交办，一方面责成地方进一步调查处理，并将涉及矿山生态保护等部分问题纳入中央环保督查回头看督查范畴。